[车饰堂 讯] 酝酿了14年之久的《中华人民共和国反垄断法》，将于8月1日起施行。广州丰田近日在汽车厂家中首先宣布，为了应对反垄断法有关规定，其决定取消原来对授权经销商实行的价格管理的处罚政策，经销商可以自由加价或者减价。《反垄断法》虽然不是针对汽车行业的一部专项法律，但它制定的“游戏规则”，却有可能对汽车行业产生重大影响。

　　对“霸王条款”说不

　　《反垄断法》究竟是什么？它其实就是市场中的一个游戏规则。通俗易懂的解释就是，它鼓励市场主体在公平的前提下充分竞争，禁止对这种竞争增设各种人为障碍。在这样的游戏规则下，消费者可以随心所欲地进行消费。汽车业的竞争是十分激烈的，但这个激烈竞争的行业，却存在着一些似乎有悖于《反垄断法》的潜规则——货比三家之后，发现同一品牌的4S店遵守着同一个价格底线；A地的车不允许到B地销售，否则便是严重的违规行为，经销商定价受厂家最低限价制约，否则将受到厂方的经济处罚……

　　《反垄断法》出台之前，我们很难对这样的潜规则行为和现象进行定义，更多的时候我们只能以“霸王条款”或者“霸王行规”笼统称之，这样的称谓多少也反映了一种无奈。《反垄断法》出台之后，我们对此有了全新定义的可能——这些行为限制了充分竞争，都属于“垄断”的范畴，是《反垄断法》所禁止的。

　　《反垄断法》开始实施，车市里现有的潜规则将发生改变，一些限制性条款将被叫停。一方面，汽车销售中存在的几大垄断行为已成为各方关注的焦点；另一方面，过去的一些不合理规定也将得到修正，例如《汽车品牌销售管理实施办法》对汽车制造业和经销商的种种规定，将因在执行过程中的各种弊端和不完善而面临调整。

　　引发不小地震

　　由于《反垄断法》将对汽车行业产生重大影响，已引起包括汽车厂家、经销商以及业界人士的高度关注。目前尽管《反垄断法》尚未实施，但汽车行业已未雨绸缪。7月上旬，广州丰田一纸公文向全国渠道内授权经销商发送，为了应对反垄断法有关规定，决定取消原来对经销商实行价格管理的处罚政策，经销商可以自由加价或者减价。此文一出，在经销商层面引发不小地震。

　　一些库存压力大、资金实力弱，周转不济的经销商立马行动起来，直接的反应就是凯美瑞的价格应声落地。在东莞、珠海等市场已出现3万元以上降价幅度，在此之前，厂家的价格监管在广东主要城市严格执行，优惠幅度仅区区5000元。现在的价格几乎是一天一个价，已经不是千元一级下楼梯了，而是5000元一级连跳三级。

　　经销商自行降价卖车的举动引发多米诺骨牌效应，同品牌中不跟风者很难截住客源，只能被迫应战，一降再降。受凯美瑞降价影响，雅阁降价幅度也在加大，目前在深圳市已出现1.5万元左右的降价幅度。然而让人揪心的是，价格跳水但销售不见涨，情况与6月份没有跳水前一样。眼下经销商乱作一团的局面似乎有点出乎预料，但也不足为奇。因《反垄断法》推出之后，经销商自主性的空间广了，就像鱼回到大海一样。但对于经销商来说，自主权不一定是好事，因为只有一个相对稳定的自由竞争，或许才是最好的。

　　解读还有争议

　　对《反垄断法》的解读，目前还有相当大的争议。如何界定垄断，本身就是个比较宽泛而模糊的概念，不论从是否构成事实垄断还是行为垄断上面。举例来说，市场占有率达到多少才能确定为事实垄断？50%以上？或是更高？从中国汽车市场的现状来看，没有一家企业的市场占有率能够达到10%，因此，首先可以确定没有一家汽车厂商构成事实垄断。至于行为垄断，如最低限价，禁止跨区域销售等不一定就是“垄断”。你不认可最低限价，你可以选择其他品牌；你觉得4S店配件价格太高，你可以去普通维修厂修车，因此最多只能算是有行为垄断的嫌疑。

　　从深层次分析，以最低限价这个一直被认为是最为经销商所痛恨的规定为例，事实上即使从经销商的角度来看，也是很矛盾的。一方面，如果在市场低迷的时候，经销商会认为最低限价增大了自己的风险，尤其是阻碍了它在市场不景气的时候及时退出。另一方面，在市场繁荣的时候，最低限价又起着保障多数经销商利益的作用，对避免某一个经销商引发恶意降价竞争又起着积极作用。

　　《反垄断法》只是在原则上设定了竞争规则，不可能针对汽车这一个行业进行细化约定，今后将不得不遭遇执法难题。但是无论解读上有何差异，法律的公平、公正精神不会随之改变。至少，在这样的时刻，作为消费者的我们有理由期待，汽车行业中的一些有碍公平、公正的现象，将会随着《反垄断法》的到来而有所改观。

　　期望不宜过高

　　眼下不少汽车生产企业与经销商都表达出了对《反垄断法》规范市场秩序的期待，同时表示对《反垄断法》能否真正生效的担忧，一些存在多年的行业潜规则行为会否因为《反垄断法》的实施而寿终正寝？多数人士的看法是，《反垄断法》虽能对此进行相当程度的修正，但要彻底解决问题却很难。

　　比如零部件配售，厂家的纯正部件只提供给下属的4S店，虽有垄断之嫌，在价格方面也是尾大不掉，但客观上保障了汽车维修和保养的质量。首先，这种供货方式，能够让消费者对更换的零部件来源放心。另外，出于对维修保养质量的担忧，也让消费者尤其是购买高端车型的消费者难以远离4S店。总之车业的许多“潜规则”尽管隐蔽，但却根深蒂固，这种私下的、意识流层面的约束单靠一纸《反垄断法》恐难以根治。

　　对于一直以来博弈着的厂商与经销商，《反垄断法》所能够产生的影响也比较有限，尤其对于长期处境相对弱势的经销商来说，厂家依然是强势的，比如品牌授权，厂家不授权，任何经销商卖车都会被工商局查。所以不应对《反垄断法》抱有太高的期待。一位坚决不愿意公布名字的经销商说：“厂家把握着商家的命脉，经销商的弱势地位不可能得到改变。”

　　《反垄断法》实施之后，汽车业将会发生什么样的变局？乐观者认为，行业将为之彻底改观；悲观者认为，很难撼动目前的现状。但愿《反垄断法》的出台，或将对行业有一个更新的规范，经过一段时间调整，车市会形成一套能让各方利益都达到平衡的“游戏规则”。（责任编辑：王昆）